
เจ้าหน้าที่ขนส่งในบอสตัน นิวยอร์ก และดีซีกำลังลดบริการ ลดเส้นทาง และเลิกจ้างพนักงานเพื่อลดงบประมาณ
ในช่วงแรกของการแพร่ระบาด จำนวนผู้โดยสารขนส่งสาธารณะลดลงอย่างรวดเร็ว ชาวอเมริกันถูกกระตุ้นให้อยู่บ้าน ซึ่งทำให้หน่วยงานด้านการขนส่งดำเนินการลดบริการอย่างรวดเร็วเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการที่ลดลงนี้
เครือข่ายการขนส่งจำเป็นต้องมีเส้นชีวิตทางการเงิน เงินค่าโดยสารเหือดแห้งและช่องว่างงบประมาณที่มีอยู่ก็แย่ลงไปอีก ผ่านกฎหมาย CARES ในเดือนมีนาคม หน่วยงานท้องถิ่นได้รับเงินช่วยเหลือ 25,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นเงินช่วยเหลือที่จำเป็นต่อการทำให้เครือข่ายใช้งานได้ตลอดฤดูร้อน แม้ว่ารายได้จากผู้ขับขี่ ผู้ลงโฆษณา และภาษีจะลดลงอย่างมากในขณะที่ผู้คนอยู่บ้าน
ข่าวดีสำหรับระบบขนส่งมวลชนก็คือการบรรเทาทุกข์จาก coronavirus รอบต่อไปกำลังจะมาถึง ภายใต้ข้อเสนอล่าสุดของวุฒิสภาอุตสาหกรรมการขนส่งจะได้รับเงินช่วยเหลือจำนวน 45,000 ล้านดอลลาร์ โดยแจกจ่ายระหว่างสายการบิน สนามบิน รถโดยสารส่วนตัว และหน่วยงานขนส่ง ซึ่งได้รับการจัดสรรเงินจำนวน 15 พันล้านดอลลาร์ ข่าวร้ายคือตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งและผู้สนับสนุนการขนส่ง15 พันล้านดอลลาร์จะไม่เพียงพอ เอเจนซี่ยังคงต้องลดการบริการ ขจัดเส้นทาง และเลิกจ้างพนักงานเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ตอบแทน
นั่นเป็นสาเหตุที่น่าเป็นห่วง เนื่องจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจในเมืองใหญ่และภูมิภาคโดยรอบนั้นขึ้นอยู่กับระบบขนส่งมวลชนไปยังรถรับส่งของพนักงานออฟฟิศ นักเรียน นักศึกษา นักท่องเที่ยว และผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น เมื่อมีการแจกจ่ายวัคซีน รูปแบบการเดินทางแบบเดิมๆ ของผู้คนจะกลับมาเป็นปกติ และคาดว่าธุรกิจต่างๆ จะเติบโตจากการเปิดใช้งานกิจกรรมทางสังคมอีกครั้ง จะเกิดอะไรขึ้นเมื่อเครือข่ายการขนส่งไม่มีงบประมาณในการเพิ่มบริการหรือรองรับจำนวนผู้โดยสารที่หลั่งไหลเข้ามา
“แหล่งที่มาของรายได้การขนส่งทั้งหมดลดลงในปีนี้ และในเมืองใหญ่บางแห่ง วิกฤตด้านงบประมาณนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในการลดการบริการที่เสียหายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบำรุงรักษาที่เลื่อนออกไป การเลิกจ้าง และการตัดทอนที่อาจมีปัญหาในระยะยาว” เบ็นกล่าว Fried of Transit Center องค์กรวิจัยและสนับสนุน
เดิมสมาคมการขนส่งสาธารณะของอเมริกาเรียกร้องให้มีเงินทุนอย่างน้อย 32 พันล้านดอลลาร์ในการระดมทุนการขนส่งฉุกเฉิน แต่เมื่อ Mitch McConnell และพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาพิจารณาข้อเสนอของพรรคสองฝ่าย ก็ไม่มั่นใจว่าเครือข่ายการขนส่งจะได้รับเงินหรือไม่: การโต้เถียงของพรรครีพับลิกันไม่ได้ ดูเหมือนจะจัดสรรเงินทุนสำหรับการขนส่งมวลชน นั่นเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ขนส่งซึ่งเชื่อว่าไม่มีสิ่งทดแทนการดำเนินการของรัฐบาลกลางอย่างเพียงพอ
Robert Puentes ประธานและซีอีโอของ Eno Center for Transportation ซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระที่ไม่หวังผลกำไรกล่าวว่า “การขนส่งกำลังผ่านช่วงเวลาแห่งความหายนะ และเป็นการยากที่จะกล่าวเกินจริงว่าภัยคุกคามนั้นท้าทายเพียงใด” “เงินของรัฐบาลกลางมีความจำเป็นอย่างเร่งด่วนในขณะนี้ เงินของพระราชบัญญัติ CARES ช่วยให้เอเจนซีลอยตัวได้ตลอดทั้งฤดูร้อน และแม้ว่าเงิน 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ในแพ็คเกจปัจจุบันจะเป็นประโยชน์ แต่ก็ยังไม่เพียงพอ”
ผู้สนับสนุนการขนส่งสาธารณะมีเหตุผลที่ต้องกังวล: การลดบริการที่มีนัยสำคัญอาจทำให้หน่วยงานต่างๆ ตกต่ำลงได้ ด้วยบริการที่น่าเชื่อถือน้อยลงและเส้นทางที่สั้นลง ผู้คนจำนวนมากขึ้นจะหยุดการขนส่งสาธารณะ ซึ่งหมายความว่าจะมีการนำค่าโดยสารเข้ามาน้อยลง ดังที่ Matthew Yglesias เขียนไว้ก่อนหน้านี้สำหรับ Vox “เอเจนซีจะไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องตอบสนองต่อแรงกดดันทางการเงินโดยการปรับขนาดกลับบริการ … แต่ความถี่ในการตัดทำให้เครือข่ายการขนส่งมีประโยชน์น้อยกว่ามาก ทำให้มั่นใจได้ว่าจำนวนผู้โดยสารจะไม่ย้อนกลับแม้ว่าข้อจำกัดของกิจกรรมจะหายไป”
หากไม่ได้รับความช่วยเหลือฉุกเฉิน มีแนวโน้มว่าเครือข่ายการขนส่งจะติดอยู่ในวงจรของการลดลง “เมื่อมีการกระตุ้นการตัดเหล่านี้ ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะเอากลับมา อย่างน้อยก็ในปีหน้า” ฟรีดบอกฉัน
การเพิ่มค่าโดยสารอย่างมีนัยสำคัญจะไม่แก้ไขช่องว่างงบประมาณเช่นกัน เครือข่ายหลักส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับอัตราค่าโดยสารสำหรับรายได้ประจำปีจำนวนมาก แต่ราคาที่สูงขึ้นสามารถขับไล่ผู้สัญจรไปมา ซึ่งหลายคนค่อนข้างจะลงทุนในรถยนต์หรือหันไปใช้บริการรถร่วมกัน งบประมาณท้องถิ่นสร้างขึ้นจากจำนวนเงินที่เจ้าหน้าที่คิดว่าจะนำมาได้ทุกปี และความคาดเดาไม่ได้ของการระบาดใหญ่ทำให้การคาดการณ์ไม่แน่นอน
สำหรับระบบ MTA ของนครนิวยอร์กค่าโดยสารคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 38% หรือ 6.2 พันล้านดอลลาร์ของรายรับต่อปี และในขณะที่ระบบยังได้รับเงินจากค่าผ่านทาง ภาษี เงินอุดหนุนจากรัฐบาล และโฆษณา การระบาดใหญ่ได้ทำลายกระแสรายได้เหล่านั้นเช่นเดียวกัน เจ้าหน้าที่ในลอสแองเจลิสคาดการณ์ว่าใบเสร็จภาษีการขายจะลดลง 11% และเงินช่วยเหลือจากรายได้ภาษีน้ำมันจะลดลง 27% เนื่องจากชาวแคลิฟอร์เนียขับรถโดยรวมน้อยลงLA Times รายงาน
ความพ่ายแพ้เหล่านี้มาถึงในเวลาที่การลงทุนในบริการขนส่งสาธารณะเป็นที่นิยมทางการเมือง ผู้ลงคะแนนเสียงใน Bay Area สนับสนุนอย่างท่วมท้นต่อมาตรการที่ออกกฎหมายภาษีการขาย เพื่อนำเงิน ไปสนับสนุนระบบ Caltrain ในเมืองออสติน ผู้อยู่อาศัยในทำนองเดียวกันได้สนับสนุนการขึ้นภาษีทรัพย์สินเพื่อสร้างและดำเนินการระบบรางใหม่ อุโมงค์ขนส่ง และขยายบริการรถประจำทาง
หน่วยงานท้องถิ่นกำลังเสนอการลดบริการครั้งใหญ่ในงบประมาณปีหน้า ในเมืองต่างๆ เช่น ดีซี นิวยอร์ก ลอสแองเจลิส และบอสตัน เจ้าหน้าที่พร้อมที่จะลดการให้บริการ ปลดพนักงาน และชะลอโครงการซ่อมบำรุง มาตรการเหล่านี้สอดคล้องกับไทม์ไลน์การเปิดตัววัคซีนของอเมริกา ในฤดูใบไม้ผลิ ประชากรสหรัฐจำนวนมากคาดว่าจะได้รับการฉีดวัคซีน แต่เจ้าหน้าที่ขนส่งในสถานที่ต่างๆ เช่น ลอสแอนเจลิส ไม่แน่ใจว่าการฟื้นตัวเต็มที่ของระดับผู้โดยสารก่อนเกิดโรคระบาดจะกลับมาทำงานอีกครั้งเมื่อใด และกำลังวางแผนสำหรับความเป็นไปได้ในการลด จำนวนผู้โดยสาร เพิ่มเติม
หนึ่งในข้อยกเว้นบางประการคือเมืองชิคาโกซึ่งยังไม่ได้พิจารณาการปรับลดหรือปลดพนักงาน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ยังคงดำเนินงานภายใต้สมมติฐานว่าเงินกระตุ้นเศรษฐกิจจะมาถึง อย่างไรก็ตาม ประธานของ Chicago Transit Authority ยืนยันว่าหน่วยงาน“ต้องได้รับเงินทุนเพิ่มเติมจากรัฐสภาอย่างแน่นอน”
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการตัดงบประมาณชั่วคราวเหล่านี้อาจสร้างความเสียหายร้ายแรงต่อการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ “การขนส่งและเมืองเชื่อมโยงกันโดยพื้นฐาน และไม่มีใครสามารถอยู่รอดได้หากไม่มีสิ่งอื่น” Puentes กล่าว “ถ้าเราจะเห็นการฟื้นตัวของเศรษฐกิจในประเทศนี้ เราจะต้องใช้ระบบขนส่งมวลชน”
การลดบริการมีแนวโน้มที่จะขับไล่ผู้ขับขี่ที่สามารถซื้อวิธีการขนส่งอื่นหรือผู้ที่สามารถหลีกเลี่ยงการเดินทางได้ทั้งหมด จำนวนผู้โดยสารที่ลดลงส่งผลกระทบต่อบริการรถไฟมากกว่าบริการรถบัสและรถไฟใต้ดิน จากข้อมูลของสมาคมการขนส่งสาธารณะแห่งอเมริกาจำนวนผู้โดยสารรถไฟลดลง 87 เปอร์เซ็นต์ในนิวยอร์กซิตี้และชิคาโก และ 93 เปอร์เซ็นต์ในวอชิงตัน ดี.ซี. พื้นที่เมืองใหญ่ ซึ่งเป็นเขตอำนาจศาลที่มีพนักงานปกขาวจำนวนมาก ในขณะเดียวกันจำนวนผู้โดยสารรถบัสทั้งหมดลดลง 65 เปอร์เซ็นต์
“ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าคนที่ไม่มีความสามารถในการทำงานจากที่บ้านต้องพึ่งพารถบัส” Puentes จากศูนย์การขนส่ง Eno กล่าว “ก่อนที่จะเกิดการระบาดใหญ่ รถเมล์กำลังผ่านยุคฟื้นฟูศิลปวิทยา ที่เครือข่ายการขนส่งสาธารณะกำลังปรับปรุงพวกเขาให้ทันสมัย และเมืองต่างๆ ก็ถูกวางในช่องจราจรและสัญญาณไฟจราจร”
การตัดบริการเหล่านี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อคนงานที่จำเป็นและชุมชนที่มีรายได้น้อยซึ่งต้องพึ่งพาระบบขนส่งมวลชน Puentes กล่าวเสริมว่า จำเป็นอย่างยิ่งที่เมืองต่างๆ จะต้องเข้าใจว่ามีผู้โดยสารทางเลือกและผู้โดยสารที่ต้องพึ่งพาอาศัยกัน Puentes กล่าวเสริม ซึ่งแสดงอยู่ในสองขั้วระหว่างรถไฟกับรถบัส การขนส่งสาธารณะเป็นเส้นชีวิตไม่เพียงสำหรับชาวเมืองและคนทำงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงย่านธุรกิจและศูนย์กลางทางสังคมที่ต้องพึ่งพาการเดินเท้าเพื่อพาลูกค้าไปที่ประตูของพวกเขา
“บางหน่วยงานทำได้ดีกว่าหน่วยงานอื่นในการจัดสรรบริการใหม่ในช่วงการระบาดใหญ่” Fried of the Transit Center กล่าว “พวกเขาได้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่าเส้นทางรถเมล์ที่มีผู้โดยสารสูงจะไม่เห็นเส้นทางที่เลวร้ายที่สุดของการตัดเหล่านี้ และแม้ว่าจะดี แต่ก็ไปได้ไกลเท่านั้น”
หากความถี่และความน่าเชื่อถือของรถบัสลดลงในปีหน้า จะเป็นการท้าทายที่จะดึงผู้โดยสารกลับมาเมื่อพวกเขาซื้อรถ เป็นต้น
บริการขนส่งมวลชนที่ลดน้อยลงในสหรัฐอเมริกาไม่ใช่ปัญหาใหม่ ไวรัสโคโรน่าทำให้รอยแตกมองเห็นได้ชัดเจนขึ้นโดยทำให้การเงินแย่ลง หน่วยงานท้องถิ่นอยู่ภายใต้แรงกดดันในการลดต้นทุนเป็นเวลาหลายปี
รัฐบาลกลาง มลรัฐ และท้องถิ่นใช้เวลาหลายทศวรรษล้มเหลวในการสร้างระบบขนส่งมวลชนที่ดีและมีประโยชน์ ตามรายงานของ Aaron Gordon นักข่าวด้านการขนส่ง เป็นผลมาจากหลายปัจจัยที่มาบรรจบกัน เช่น นโยบายการคมนาคมและที่อยู่อาศัยที่ไม่ดี การก่อสร้างทางหลวง สิ่งกีดขวางบนถนนทางการเมือง การขยายตัวของเมือง และการแก้ปัญหานั้นไม่ง่ายเลย การอัดฉีดเงินเข้าไปในระบบที่เสียหายอาจไม่สามารถแก้ปัญหาเร่งด่วนที่สุดได้ แต่ถ้าปราศจากการลงทุนของรัฐบาลกลางในการขนส่งสาธารณะ อเมริกาก็จะยึดตัวเองเป็นสังคมที่พึ่งพารถยนต์มากขึ้น จะเป็นการยากที่จะย้อนรอย ในขณะที่นโยบายเหล่านี้ยังคงสร้างความไม่สะดวกให้กับผู้มีรายได้น้อยซึ่งเป็นแรงงานที่จำเป็นซึ่งต้องพึ่งพาระบบขนส่งมวลชน
ถึงกระนั้น ผู้สนับสนุนการขนส่งเชื่อว่ามีเหตุผลสำหรับการมองโลกในแง่ดีภายใต้การบริหารของ Biden “จะมีหน้าต่างปรากฏขึ้นสำหรับแพ็คเกจการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐาน” ฟรีดกล่าว “หนึ่งในแบบอย่างในกฎหมาย CARES คือหน่วยงานขนส่งได้รับเงินทุนดำเนินการจากรัฐบาลกลาง หากสิ่งนี้กลายเป็นแบบอย่าง เราสามารถนำเงินจำนวนนี้ไปลงทุนกับบริการพิเศษในอนาคตได้”
อ้างอิง
https://plombiers-cannes.com
https://youhuazhushou.com/
https://hm-gift-card.com/
https://commozilla.org/
https://ngo-roots.com/
https://permatea.com/
https://10000012.com/
https://diable-o-anges.com
https://akulahpaklan.com/
https://mhdsvishnumandir.com/